以下文章来源于规划在路上 ，作者城市千万条 规划第一条
无意中在网络上搜到的一篇2011年发表于《规划教育与研究杂志》的英文论文，文章关于城市规划的定义、规划作用与意义，什么是好的规划与计划、规划师职能、规划教育与研究等议题做了比较深入的阐述和解析，并提炼总结出了五十个主要观点，读完觉得还挺有启发的，现将文章翻译后贴出来，供planner学习和参考。
关于城市规划和城市规划师的五十个观点
拉斐尔-菲施勒
【摘要】本文的目的是为城市规划领域的定义和原则提出一个共识性的基础。常识性的论点将面临的困境和悖论置于规划的核心；接下来的九个论点解释了规划的意义和起源；另外十个论点与专业规划的实质和用途有关；还有十个论点提出了什么是好的规划和好的计划；接下来的十五个论点涉及作为个人的城市规划者；最后五个论点涉及规划教育和研究。
【关键词】规划的定义，良好规划的规范
城市规划作为一个领域，其内容和范围界定不清，公众几乎不知道对其从业人员有什么期望。这篇文章是对城市规划是什么、规划师面临的困境以及我们可以用来评估其实践的规范的一个共同理解的建议。它并没有公正地描述该领域的多样性（例如，在地理差异方面），但它确实触及了实践中和学术界的规划师必须解决的主要问题，以解释他们的工作和他们为什么这样做。我认为，城市规划的核心是一些矛盾和紧张关系，这既是挑战也是丰富。其中有些是该领域所特有的，有些则不是。有些可以解决，有些则不能。无论它们是否是规划所特有的，也无论它们是否可以被解决，这些二元性都是城市规划的必然特征。人们在应对这些问题时采取的立场极大地影响了人们对城市规划的认识和实践。开篇论证之后的四十九个命题代表了我对这些关键问题的立场。我把所有的五十个声明称为"论点"：它们表达了我所认为的真实情况，但我知道它们是可以被反驳的。我提交这些论点是对该领域辩论的贡献--作为关键概念的定义和专业及学术实践的规范--希望它们能构成一个有用的参考，并帮助其他人阐述他们自己的定义和规范。
我在介绍这些论文时很少引用文献，只有在我使用了从他人那里借来的特定表达方式时，才会提到具体的作品（在尾注中提到）。在没有参考文献的地方，知情的读者会认识到著名的实践者和学者的想法（例如，Christopher Alexander、Alan ltshuler、Guy Benveniste、John Friedmann、Peter Hall、David Harvey、Patsy Healey、Alan Jacobs、Norman Krumholz、Kevin Lynch、Jane Jacobs、Shoukry Roweis、Leonie Sandercock、William Whyte 和 Oren Yiftachel）。
我特别感谢我在麻省理工学院和伯克利的老师，特别是唐纳德-舍恩、朱迪斯-因斯、 迈克尔-泰茨和已故的梅尔文-韦伯，以及豪尔-鲍姆、约翰-福斯特、 乔纳森-莱文和已故的珍妮-沃尔夫等同事和朋友。
定义规划领域的一个有点类似的尝试，也有助于本声明的编写，这种尝试即“规划识别的锚点”【“Anchor Points for Planning’s Identification” 】（1997 年在这些页面中发布）。我没有试图明确地将自己与DowellMyers和合作者的声明相提并论，但我已经纳入了其中的元素以及伴随声明的一些评论。
另一个灵感来源是我作为城市规划教师、城市规划的历史和当代实践的研究者、大都市地区市政决策的参与者、各级政府和私人及非营利组织的顾问的个人经验。
这些论文主要适用于西方国家的公共部门规划，但我以尽可能通用的方式编写它们，以使它们对尽可能多的人有用。我使用“城市”这个词作为指代更大范围形容词的简写；因此，“城市规划”代表“城市和区域规划”、“城镇和乡村规划”、“社区规划”、“区域规划”和“国土规划”，尽管这些术语的含义并不完全相同。“城市”也指从小城镇到整个地区的各种规模的人类住区。
常识性论点
1.城市规划很难定义，也更难实践，因为它是一种摇摆不定的、总是重新谈判的解决方案，以针对一系列矛盾、悖论和紧张局势：
•城市规划作为一种跨历史的社会行动形式的抑或是作为一种诞生于19世纪末的现代职业
• 城市规划作为一种改善城市生活的全面尝试抑或是作为一项专门侧重于土地使用的实践领域
• 城市规划作为使我们更接近理想的一种尝试抑或是作为对具体问题的一种务实回应
• 城市规划作为空间和场所设计抑或是作为机构和流程设计
• 城市规划作为政治活动抑或是作为技术活动
• 城市规划作为以价值为基石的倡导抑或是作为公正的建议
• 城市规划作为赋予权力和扩大选择的工具抑或是作为支配和约束手段
• 城市规划作为集体意志表达抑或是作为个人创造力表达
• 城市规划作为实践成果抑或是作为意识形态主张
• 城市规划作为为社区制定的计划抑或是由社区进行的审议
• 城市规划作为问题实质性解决方案抑或是作为问题框架的促进要素
• 城市规划作为长期的计划制定抑或是作为渐进式调整
• 城市规划作为战略议程设置和自主决策抑或是作为客户和标准驱动的问题解决方案
• 城市规划作为权力的行使抑或是作为对权力的服务
• 城市规划作为一种孤立地进行的智力活动抑或是作为实地的生活经验
• 城市规划作为系统化研究的产物抑或是作为自组织行动的结果
• 城市规划作为大学培训的结果抑或是作为边做边学的产物
• 城市规划作为能达到其最佳状态抑或是作为达到其一般的状态
城市规划这些二元性的存在，在很大程度上解释了规划者作为从业者和教育者，在确定其任务和方法时面临的困难。
有关城市规划的意义和起源的论点
2.规划是以达到某些目标所进行的意志调动，为达成最终目标所拟定的未来行动方案设计，以及为实现这些目标而采取的资源分配准则（时间、金钱、精力等）的指导方针。意愿、行动方案和指导方针都是以书面形式提出的。
3. 城市规划是对城市发展的集体管理，通过有目的的审议来塑造人类住区。它是社区意志的动员和战略的设计，以创造、改善或保护我们生活的环境。这种环境同时是物质的（自然的和建筑的）和文化的（社会的、经济的和政治的）。
4. 城市规划也是一种职业，其任务是关于如何组织基于地方的社区以及如何就其组织进行决策，为其提供专家意见。专业的城市规划师并不是唯一 "做 "城市规划的人；他们在专业的基础上 "做 "城市规划，但与许多其他参与者一起工作。
5. 城市规划作为一种社会活动（对城市发展的集体管理），自几千年前城市出现在地球表面以来就一直存在。城市规划作为一种专业活动（提供有关城市发展管理的专家建议）起源于工业时代。它在19世纪处于酝酿阶段，并于19世纪末在欧洲诞生，于20世纪初在北美诞生，并在随后的几十年里逐渐成熟。
6. 现代城市规划是科学与乌托邦、经验主义与理想主义联姻的产物。在其诞生之初，它既表达了理解自然和社会规律的雄心，也表达了创造更好的联邦和更好的生活条件的愿望。 社会改革和环境改善被视作是相互需要的：没有另一个就不可能发生或取得成功。
7. 现代城市规划在解决工业城市的社会问题、功能问题和美学问题的地方尝试中，找到了它的存在理由和行动模式。随着官员和专业人士通过自愿效仿和政治强制手段在全球传播创新理念，现代城市规划的方法逐渐传播开来。它是通过一个缓慢的渐进式的变化过程建立起来的，在这个过程中，多个领域的众多参与者想办法如何应对新的挑战和利用新的机会，找到新的方法来更好地处理当前的问题，设计新技术以更有效地执行任务，并帮助将新目标列入公共议程。尽管思想的传播和输入在这一过程中发挥着重要作用，但所有规划最终都是地方性的，因为它是为特定的领土和社会量身定制的。从其他地方引进的想法必须加以调整，以适应当地的利益和条件。这种渐进式发明或修修补补的过程并不遵循总体规划。它会产生意想不到的后果，成为下一代规划者需要解决的问题。
8. 工业时代的城市规划的特点是关注城市发展方面的良好治理（good government），需要管理快速的城市增长，并限制工业发展的负面社会和空间外部性，寻求良好发展的共同标准，以及对专业知识的高度信任。它的主要目标是经济增长、社会和谐以及物质环境之美。与许多社会改革和公共政策一样，它基于这样一种信念，即可以理解和完善诸如城市或地区之类的复杂系统，并且可以将公共利益定义为特定利益的综合体。城市规划的主导规范是不断壮大的中产阶级的规范；许多规划有助于中产阶级生活标准的定义和传播。
9. 虽然工业时代规划的一些思想和技术在今天仍然流行，但后工业城市规划的特点是既要管理衰退也要管理增长，更强烈地希望保护现有的自然和城市环境，更加尊重不同人与人以及地方与地方 之间的差异，以及更多地接受来自专家以外的人的意见。城市规划者不能再声称自己能够真正理解--更不用说控制一个像城市这样的复杂系统；因此，他们必须起草抽象的行为规则，以确保长期秩序，并设计能够在中短期内产生积极影响的战略项目。他们还应该认识到社会中价值观、利益和偏好的基本多样性。
10. 二十世纪末城市规划的变化不仅来自于向后工业经济的过渡，也来自于女权主义和环保主义等社会运动的兴起。这些运动的目的是用基于合作和相互依存的制度和行为，来取代几千年来以统治和剥削（男人对女人，人类对自然）为前提的学说和实践。 "可持续发展"代表了满足人类需求的经济增长、促进公平的社会制度和尊重自然界的人类活动的新理想。在其最实用的形式中，可持续发展仅仅意味着更经济、更公正和更环保的发展。在其更加乌托邦的幌子下，它意味着朝一个人类的潜力被最大化，冲突被和平解决，人类与自然和谐相处的更加理想的社会迈进。
关于城市规划的实质和用途的观点
11. 城市规划是一项设计活动：它是人类居住场所的设计（从住宅区到大都市区）以及管理其未来发展的制度和规则的设计。
12. 城市规划是一项政治活动：它是关于社区未来的公共决策。它是由价值观驱动的，即一个人应该如何过自己的生活，社会应该如何组织，什么样的环境有利于在一个好的社会中生活得好。
13. 尽管公共利益的概念已经不可信，但城市规划者仍然认为为集体意志服务是合法的。实际上，他们试图影响个人和机构行为以实现集体目标。尽管在异质社会中定义公共利益有困难，但他们必须提出比一个或另一个利益相关者的利益更大的利益，并维护少数群体和多数群体的权利的建议。
14. 即使是为了增加自由，城市规划也会干涉个人自由。因此，必须谨慎练习。
15. 城市规划可以是善的力量，也可以是恶的力量。它以两种方式被使用，使人们摆脱困境，使他们能够充分发挥潜力，但也使他们边缘化和压制他们。它在改善许多人的生活方面发挥了重要作用，但也被用来使许多其他人处于贫困之中，被限制在 "保留地 "或社区内。土地使用法规，特别是其在北美的形式（即住房类型和住房密度等级），在很大程度上起到了根据收入并因此根据社会地位、民族和种族隔离不同人群的作用。
16. 城市规划是一个集中的多学科领域。从历史上看，它汇集了建筑师、工程师、地理学家、社会学家、经济学家、社会工作者、景观设计师、房地产开发商等，以综合方式解决城市问题。它今天仍然吸引具有如此不同教育背景的人。理论上，城市规划师是城市发展的通才：他们知道建筑师、工程师、地理学家、社会学家、经济学家、社会工作者、景观设计师、房地产开发商等专业人员，是如何对城市和地区进行运作、变化和塑造的。在实践中，大多数规划师在与其他专业领域重叠的几个专业中工作：他们与工程师合作编制交通规划，与律师合作拟定土地利用法规，与建筑师合作展开城市设计，与社会工作者合作商议社区发展，与经济学家合作研究经济发展等。他们职业或多或少的专有活动是为城市和地区的物质发展制定长期计划。他们在不同专业领域的共同目标是提高人居环境的质量。
17. 城市规划主要涉及社会的空间组织、人与环境的关系、用于人类目的土地分配以及建筑环境及其基础设施的设计。因此，即使他们是城市发展的通才，城市规划者也是土地利用的专家：通过研究、建议、教育、促进和其他手段，他们帮助社会行为者确定如何在给定的领土上使用土地，人类如何活动将在空间上分布，如何设计或保护环境的人工和自然特征，以及如何制定和实施有关这些问题的决策。
18. 城市规划是使个人、家庭、公司、社区等在城市和地区使用土地和其他资源来维持自身生存的过程合理化（即，使之更有效、更合法）的一种手段。它有助于使土地合理利用，并影响其使用方式，使其在用户之间的分配有序，并使由此产生的空间秩序被社会所接受。因此，城市规划的社会功能既是工具性的，也是意识形态性的。
19. 城市规划有助于防止、减轻和调解争夺同一地点的参与者之间的领土冲突，并有助于减少或补偿这种（高度不平衡的）竞争所造成的生活质量的不平等。或者说，它可以帮助加强和制度化这些不平等。
20. 城市规划是一种创造或吸引被认为是有益的发展和阻止被认为是有害的发展的手段。它有助于促进经济增长和管理其环境影响，并处理经济衰退的后果。换句话说，它被用来使经济行为者的位置选择所产生的利益最大化和危害最小化。
关于良好规划和良好计划的论点
21. 城市规划的质量可以根据结果和过程两个方面进行评估。良好的城市规划有助于改善作为物质环境和政治社区的人类住区。良好城市规划的更具体定义是以良好城市形态和良好城市治理的规范为基础。
22. 从结果上看，编制实施良好城市规划的规划者有助于将人类住区塑造成一个良好的环境，从而使个人能够更好地根据自己的能力采取行动并发展自己。他们致力于确保健康，赋予环境以意义，支持人类活动，提供所需资源的获取途径，让人们能够控制他们的环境，限制资源的支出，并公平地分配资源。
23. 面向良好规划实施过程的规划师，有助于使规划成为公众学习和公众讨论的机会。它们弥补了社会在获取信息、决策平台和接触决策者方面的权力不平衡。他们致力于使关于城市发展问题的公开讨论变得透明、富有建设性，并尊重分歧。
24. 城市规划是通过计划来开展，这些计划由政策、行动方案和空间设计（以不同的组合方式）构成。这些政策、计划和设计可能或多或少是隐性的，即被视为对社区应该是什么的心照不宣的一部分，又或者或多或少是明确的，即在正式文件中展开详细介绍。城市规划是通过建设项目（基础设施、空间和建筑物）、法规（指南和要求）、激励和抑制措施（货币和非货币）和咨询（模型、建议和技术信息）来实施的。
25. 规划的影响可能是有形的（例如，更多的经济适用房供应、更具吸引力的公民领域）或可能是无形的（例如，对环境的更大关注、更公平的项目评估过程） ，或两者兼而有之。可以根据当地社区价值观、更高层次的理想或其他规范，来评估构成积极影响的因素。一般而言，良好的城市规划有助于扩大人们作为土地使用者和社区成员的选择范围。
26. 好的城市规划具有以下特点：它们传达了明确的目的感（愿景、一套价值观）和对当前问题的明确定义，表达了对不同社区需求的关注，提出了一个专注于有限数量的项目或行动的现实行动计划，并包含监控规定。好的计划是理想主义和现实主义的结合。它们有助于塑造集体环境，既要考虑到明天的目标，又要考虑到今天的手段对问题的合理分析和巧妙的解决方案设计。好的计划还结合了对问题的合理分析和巧妙的解决方案设计。如果没有对问题和目标的明确定义，没有当权者（在民主国家中，包括选民及其利益集团）的政治支持，也没有明智的实施策略，规划就不可能产生太大影响。
27. 好的规划得益于所有人员和机构的投入，他们的合作将取决于他们的成功实施。如果利益相关者的参与发生在规划过程的早期阶段，此时正在定义问题和目标，并且正在确定各种因素和事实的相关性，那么利益相关者的参与会更有利于规划制定。早期参与增加了参与者将计划视为自己的行动蓝图的可能性。矛盾的是，公众的意见在过程的早期不太容易获得，而在后来细节成为关注焦点时更有可能得到加强。当大多数人察觉到自己的环境和生活质量受到直接威胁或面临改善机会，或者当他们能够对特定提议做出回应时，他们往往会参与公共决策。除了某些基本要求之外，公众参与的范围和方法很少由法律或官方授权规定，规划者通常在这些问题上拥有很大的自由裁量权。
28. 好的规划可能需要很长时间才能制定和通过，也可能需要更长的时间才能实施。在特定情况下可能需要加快实施步伐（例如在自然灾害后重建城市或容纳大量移民），但匆忙通常是良好规划的敌人。规划者必须能够采用长期的历史视角，并依靠全面的分析和咨询，即使他们必须就公众对行动的期望以及对那些只考虑眼前财务或政治回报的掌权者的要求作出快速反应。
29. 特别是在已经城市化的地区，在其他条件相同的情况下，由不同的行动者通过大量的小项目来实现的渐进式变化比由一个或几个大项目带来的快速变化更为可取。在需要大规模规划设计以实现重大城市改造时，规划必须明确 其基本原则，但在细节上要灵活；它们必须逐步实施，并适当考虑从每个阶段汲取的经验教训。
30. 对于从事物质空间或土地利用规划工作的大多数规划人员来说，就专业地位而言，最重要的活动是制定综合规划和设计实施机制。然而，就人力资源和时间而言，最重要的活动是根据计划和法规评估单个开发项目。城市规划者依靠定量标准和定性标准来评估提案的优却点及其与官方政策的一致性。这种评估系统在政治和方法上的差异转化为赋予规划者的自由裁量权的巨大差异。非自由裁量的控制有助于简化和加快审查过程，并防止给予好处。酌情控制对于规范项目中不适合量化的方面是必要的；它们在项目设计中提供了更大的灵活性，并使规划者能够参与该设计。使用全权控制的规划师必须具备与开发商及其顾问类似的专业技能；他们还必须得到上级和客户的一定程度的信任。如果规划师作为专业人士不被信任，或者官员们不想受他们的判断约束，自由裁量权就有可能为达成政治交易而不是为改善项目提供机会。对于监管系统来说，一个好的经验法则是：重要的东西必须要求，而要求的东西必须清楚地说明。
关于城市规划师的论点
31. 城市规划者扮演着许多角色：他们是分析师、顾问、设计师、倡导者、管理者、调解者、教育者、促进者。他们有时必须同时扮演多个角色。当他们很好地扮演这些角色时，他们就是社区建设者：他们帮助在一个特定的地方赋予社会生活以形态和意义。
32. 城市规划者试图影响人们的看法、愿望和决定，以便他们的行动有助于公共利益。当他们在私营部门工作时，由于他们的职业成员身份，这一使命是他们的；当他们在公共部门工作时，由于他们在政府中的职位，这也是他们的。城市规划者还试图影响公共利益的定义方式。
33. 城市规划者应客观地分析事实、模式、趋势和可能的解决方案，并理性地制定建议。像所有专业人士一样，他们的合法性和有效性部分取决于他们分析的可靠性和他们的建议的合理性。但是，一旦他们确信这些目标和手段代表了公共利益或代表性不足群体或弱势群体的利益，他们就必须愿意对目标和手段采取立场。换句话说，他们的专业可信度和效力还取决于他们表达知情意见并为其辩护的能力和意愿。
34. 城市规划者作为一个群体被少数人欣赏，被一些人容忍，被许多人指责。他们更有可能因为限制行动而被批评，而不是因为促成行动而被赞扬。
35. 城市规划者必须热爱城市才能改善它。优秀的规划师会关心那些正在帮助自我提高其福祉的人们，以及关心那些人们正在努力改善生活质量的地方。
36. 城市规划者必须了解城市才能改善它。优秀的城市规划者非常了解他们工作的社区以及他们工作的地区（社区、城市或地区）。他们花时间通过与人们互动，并在一定时间内直接了解人民和地点。任何规划者都不能声称通过在纸上或屏幕上研究一个社区或一个地方来了解它。
37. 像大多数参与城市规划的人一样，城市规划者常常忽视这样一个事实，即城市是人类活动的复杂系统，在很大程度上是自我调节的，并受制于各种力量，而我们对这些力量的控制微乎其微。他们也经常忘记，城市住区首先是人员和活动的空间安排，然后才是为人们提供住所和支持其活动的物质结构的组合。在实际规划中，这些知识缺陷转换为（并被强化为）规划者对二维规划的强烈依赖，并造成他们相对有限的能力，使其难以弥合土地使用和密度的抽象概念与日常的真实城市生活之间的鸿沟。
38. 城市规划者的主要优势和主要劣势是一致的：他们对城市发展的综合方法。在旺盛的求知欲、严谨的方法和良好的判断力的启发下，这种态度使他们能够关注广泛的因素，并将大量元素综合成有意义的、创造性的方案。如果没有这些品质的好处，全面性会导致规划者提出一般性陈述并制定肤浅的计划。
39. 城市规划者在规划过程中不是强有力的参与者。他们很少拥有任何决策权。他们是向民选官员、商界人士和其他政党提出建议的顾问。政治家和投资者是城市规划游戏中最强大的参与者，但组织良好的社区团体和公民社会组织也可以获得巨大的影响力。规划者可以通过让他们参与对目的和手段的审议，以及向他们提供信息和专业知识来帮助他们。
40. 城市规划者获得政治权力的原因是他们提供的信息的可靠性、他们提供的分析的可信度、他们提出的建议的有效性以及他们提供的建议的政治实用性。因此，规划者如何很好地传达他们的想法是至关重要的。做出清晰、简洁和令人信服的口头和书面陈述的能力对他们的影响力至关重要。
41. 规划者还从他们与其他专业人士、官员和民间社会成员建立的正式和非正式联盟中获取权力。他们必须建立网络或联盟才能获得信息、专业知识和政治影响力。
42. 城市规划者在需要战略思考和行动的充满政治色彩的领域工作。同时，他们必须在自己与公众、他们的客户、上级和同事之间建立信任关系。为此，他们必须尊重他人，积极倾听，欢迎批评，保持职业风范。
43. 城市规划者在工作中总是有一定的自由裁量空间。明智地使用这种自由裁量权，他们可以在公共利益的管理以及对他们的职业、任务和实践的定义中发挥领导作用。
44. 城市规划者必须培养许多美德，尤其是热情、诚实、耐心和勇气。
45. 优秀的规划者是积极主动的人，他们希望帮助改善人们的生活条件，并扩大他们在这方面可用的选择范围。他们思想开放，从经验中学习。他们致力于在短期内产生变化，但也明白一个城市或地区的真正变化必须经过几十年甚至几个世纪的时间来评估。他们有足够的勇气承认自己的错误并坚持自己的信念。他们对城市及其发展有着透彻的了解，并具备分析问题、设计解决方案和有效传达他们的建议所需的技能。他们可以在复杂、不确定、不稳定和冲突的情况下很好地处理自己的问题。他们知道每种情况都是独一无二的，问题不会完全确定，明智的判断至少与遵守既定规则一样重要。他们将自己视为机构和网络的成员，并积极努力建立联盟。他们很好地倾听他人的意见，并以尊重的态度与他们交谈。他们不会将自我置于个人行动的中心，而是将自我服务于集体行动。他们通过塑造对问题和可能解决方案的看法以及管理审议和决策过程来行使权力。
规划教育与研究论文
46. 规划学校发挥着多项功能。其中最重要的是吸引聪明、积极、勇敢、善于思考的人加入这个行业。第二个是使这些年轻男女能够发展他们作为规划者所需的技能和知识。第三个是通过项目和合同为社区的良好规划做出贡献。第四是进行研究并传播其发现。
47. 规划教育是最好的，它使学生能够很好地理解城市变化的过程（以及所涉及的所有参与者和因素），培养全面和批判性地构建城市问题的能力，学习设计场所和过程，成为优秀的团队成员和沟通者，并了解自己的学习过程。理想情况下，规划师应该在城市、社会或环境研究或设计领域接受四年的学校教育，然后至少接受两年的城市规划专业培训。他们的硕士课程应包括实践项目、实习和/或其他要求，通过这些要求他们可以学会预测规划实践的困难，并学会从实践中学习。
48. 规划课程应包括至少一门规划历史和理论课程，以便向学生介绍他们即将进入的领域和专业、其起源和随时间的演变、规范性理论和描述性理论。这样的课程为学生提供了用来构建他们的思想和行动的模型（从为他们的理想命名的理论概念到设计用于实际规划的先例），将他们的个人工作置于历史的角度，并在这样做的时候，可以向他们灌输自豪感和谦逊。
49. 规划方面的大部分进展来自该领域有创造力的人的创新。研究人员的任务是帮助评估这些创新并传播最有前途的创新。与其他领域的研究人员一样，规划学者可以通过开发新技术工具或参与规划过程来推动实践。作为政策领域的研究人员，他们对实践的贡献主要是将一些人（包括他们）从经验中获得的东西传授给许多其他人，通过分析特定的案例或对不同的案例进行归纳来为实践做出贡献。从业者无法从研究中知道他们在特定情况下应该做什么。他们可以从研究中了解到在一般情况下什么是有效的，在什么情况下，哪些因素似乎是成功的关键，哪些问题是可以预见的。这些知识可以帮助他们以富有成效的方式解决问题，并确定各种解决方案的潜在优势和劣势。但由于每种情况都是独一无二的，因此每项计划或政策都必须根据特定时间的当地情况制定，并且必须从反复试验中吸取的经验教训中受益。
50. 城市规划学校正面临着越来越大的压力，要求它们以科学和工程系为榜样，从而强调补贴研究和同行评议的出版物。但他们必须保持专业教育中心的地位，其教授在该领域是活跃的。在一定程度上，学术研究的需求与实践的需求背道而驰，更严格的方法论往往以牺牲实际相关性为代价。虽然规划是将知识应用到行动中，但城市规划和城市实际状况缺乏改善，与其说是由于知识的贫乏，不如说是由于意志的失败。
关于城市规划的各种表现形式，可以说的还有很多。关于各种专业（如社区建设、经济发展、住房、交通和城市设计）和不同地区（如发展中国家、社会主义经济体和冲突后社会）的其他论文值得补充。也可以提出其他的定义、描述和规范。我们希望上述的50个论点能被看作是更完整的清单的基础，并作为辩论的基础。
