2017年8月26-27日,我院特色村镇规划创研中心曲占波同志,作为中国小城镇学术委员会委员,应邀参加了在内蒙古鄂尔多斯市召开的《2017年小城镇规划学术委员会年会》,大会主题“小城镇特色化发展”,参会代表达400余人。
大会邀请住建部村镇司卢英玉副司长、发改委城市和小城镇研究中心副主任乔润令、中国城市规划设计研究院王凯副院长、同济大学城市规划系赵民教授、内蒙古城市规划市政设计院院长杨永胜作主旨报告,20余位来自管理、科研、设计院的代表作主题报告。
在供给侧结构性改革背景下,国家对建设特色小镇、特色小城镇非常重视,习近平总书记、李克强总理先后对特色小城镇建设进行批示,国家各部门积极贯彻落实,住建部已先后两批评出403个国家特色小城镇,住建部下步要对已评特色小城镇进行核查和评估。特色小镇发展新导向,不同区域特色小镇类型存在差异化,发展特色小镇要因地制宜,防止彼此山寨和低水平复制,应避免东施效颦,一哄而上。特色小城镇发展要稳步推进,不能急躁,要有历史耐性进行培育和建设。
与会专家学者强调,厘清小城镇概念是首要问题,小城镇是有行政管理单元、功能意义上是城乡联系枢纽,居民点中间层次,政府重点扶持对象;特色小镇是城市功能的“非镇非区”模式,是创新创业平台,特色产业园区;两者对标对象不同,特色小城镇对标广大乡村地区,特色小镇对标是城市。特色小城镇是以镇为单位辐射广大乡村地区。因此,在规划过程中,要明确研究对象,做到有的放矢。