“先项目再规划”当休矣

　　“规划是个筐，什么项目都可以往里装”。随着各地招商引资步伐的加快，不少地方规划部门都遇到了这样的新问题。

　　近年来，许多地方为发展当地经济，不断加大招商引资力度。特别是随着东部沿海产业向中西部地区的转移，各地对项目的竞争更加激烈。因此，各地纷纷出台优惠政策，对引进项目“一路绿灯”。如由企业自行选址，看中哪个区位就占用哪个区位，看中哪个地块就使用哪个地块，而且要求规划、土地等职能部门在办理审批手续时简而又简、省而又省，要让企业家满意，要让企业落地生根，因此，“先项目再规划”成为了常见现象。

　　规划是对一定时期内各类项目、设施以及建设时序的统一安排部署。各个区域规划布局的是什么功能，有什么建设内容以及怎么建设其实早已明确。当然，也不排除由于建设的发展变化，规划需要及时调整和完善的情况。但是，为了引进项目，无视规划，随意安排，坚持项目高于规划、项目优于规划是必须严格禁止的。“先项目再规划”既有损于规划的科学性，又破坏了规划的权威性，长此以往，必将牺牲城市的整体发展空间以及大部分居民的利益。

　　上项目、发展经济、增加GDP固然重要，但所上项目是否符合规划，是否具备可持续发展的能力，能否为一个地方的发展增添动力和活力值得决策者深思。切莫引进项目、乱了规划、毁了环境、坑了民生、丢了公信力。（王荣保）